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公司股东变更后对前面的债务承担有几个方面 地方政府债务形成的主要原因是什么?
2021年6月26日  北京欠款纠纷律师

 梁学军律师北京欠款纠纷律师,现执业于北京市长安律师事务所,法律功底扎实,执业经验丰富,秉承着“专心、专注、专业”的理念,承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念,全心全意为客户提供优质高效的法律服务。

  

公司股东变更后对前面的债务承担有几个方面

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公司和股东是两个不同的法律主体,履行各自的法律义务,很多时候对于两者的承担大家容易混淆。特别是在股东变更后,要明确的是公司依旧承担债务,新的股东则按照规定履行相应的义务。今天就来为大家介绍公司股东变更后对前面的债务承担的相关知识。

公司股东变更后对前面的债务承担

公司的债务与股东个人无关,应由公司以公司财产承担,所有的股东仅以出资额为限承担有限。

在股权转让中,面临的债务承担法律风险主要体现为三个个方面:

1、既有债务承担中的法律风险 受让人需要全面了解既有债务的数额,是否设定了担保,利率以违约,债权人有无限制权利要求等,此类债务是否为不良债务等。对上述问题的考察,能使受让人在谈判中获得主动,并影响到交易的价格和受让后风险负担的大小,必须予以高度重视。

2、隐性债务承担中的法律风险 对于无法预计的负债,如果在股权转让协议预定的期限内发生,并且发生实际权利人的追索,该类或风险首先应当由目标公司承担,由此引发的股份转让的风险负担应当由股份转让协议约定。 因此,有关债务承担问题应列入风险负担条款予以约定。受让方所争取的是与出让方划清,要求在正式交割前的所有负债,不管是故意还是过失,均由出让方承担。但是要注意到,股权的转移并不影响到债权人追索的对象,受让方在成为目标公司股东后,仍然需要清偿该债务,再根据股权转让合同向出让方追偿。 另一方面,这也涉及到债权人利益的保护问题。如果股权转让导致公司合并或分立,应按照法定的通知时限要求通知有关的债权人,合并或分立后的债务由存续公司承担或按照协议承担。

3、隐瞒债务承担中的法律风险 对于出让方故意隐瞒真相,没有真实、全面、及时地向受让方批露既有负债或潜在负债的,属于违反信息批露义务的行为,违反了出让方有关公司债务的陈述与保证义务。当发生债务追索时,将严重影响受让方的股份转让合同的利益和预期的收益。

以上就是为大家整理的关于公司股东变更后对前面的债务承担相关知识,可以得出公司的债务是与股东是没有关系的,无论是否变更股东,公司都是以公司的财产承担债务,股东个人就以出资额承担有限,更多相关问题您可以咨询枣庄律师。

地方政府债务形成的主要原因是什么?

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现实生活中,地方政府可能在某个时间段,由于一些原因,造成财政支出大于财政收入的情况,成为一定意义上的债务人。因此,想要解决这些问题,就一定要了解清楚产生这种情况的原因。对此,收集了一些资料,下面将为大家进行分析,地方政府债务形成的主要原因是什么

地方政府债务形成的主要原因

政府性债务的形成,既有政策性挂账和国有企业改制等历史沉淀的原因,也有国家政策变化和统筹监管缺乏等无法回避的现实原因。除此,具体分析其形成原因主要有三:

一、国有土地产权不明晰和土地收益分配体系不合理的双重制度性缺陷是地方政府有底气凭借土地财政主动举债的首要因素。

《中华人民共和国土地管理法》规定“国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使”,明确了国有土地所有权只能由中央政府即国务院代表行使,地方各级人民政府不是国有土地所有权代表,无权擅自处置国有土地,只能依法根据国务院的授权处置国有土地。

事实上,中央代表的规定仅仅停留在产权宣示阶段,国有土地地方化似乎成为常规,地方政府在没有明确的法律授权情况下一直代理行使着土地所有权,而中央政府在土地所有权上的地位被相对弱化。与此对应,土地收益分配体系也就呈不合理状态,土地收益分配主体严重错位,与土地相关的大量事权与财权被瓜分,地方政府享有大量土地所有权收益。

产权制度的模糊,势必使地方政府从实现自身利益最大化出发用够用足土地政策。金融机构也正是看重了地方政府背后的国有土地收入才争相为政府融资平台公司慷慨解囊的。

此外,各地在划拨土地使用权的使用上也是做足了文章,未办理出让手续的划拨用地既保持着划拨性质的权利和义务,却又享有出让性质的土地价格水平,或在补交出让金后也可以进入土地市场,混淆了有偿土地使用权与划拨土地使用权的界限。“两权”模糊不清,也为地方政府的土地财政提供了有利的外部条件。

二、地方政府财权与事权 不匹配和建设项目配套与可支配财力不合拍的双重矛盾是地方政府被动举债的根源因素。

我国财政体制在分税制改革之后,财权大幅上提,而事权大量下沉,财权与事权划分的不对称导致支出层层下放,特别是本应由上一级政府通过转移支付承担的义务教育和公共卫生等刚性服务不断下移。

一方面是地方政府的收入能力与日益增加的支出表现出极大的不适应,另一方面中央政府投资项目却大多需要可支配财力,本就拮据的地方政府在资金上予以配套,双重压力下便触发了地方政府的被动举债行为。

三、城市化发展的地方政府主导模式和地方政府投融资体制的局限性是地方政府双重背景下变相举债的深层次因素。

政府主导式城市化发展模式一个显著的特点是许多应有市场进行投入发展的领域完全由政府来主导,另一个特点是现行政府考核机制中重政绩考核轻债务考核、重资金投入轻效益评价的倾向普遍存在。

地方政府过多的职能需要相应的资金来支撑,而大量的建设资金需求完全依靠地方财力是不现实的,因而多渠道融资举债势必成为“全能政府”的重要举措。在政府性债务与政府业绩评价以及领导者的升迁联系不紧密、且政府性债务期限远远超过当届领导班子任期的情况下,地方政府较多关注城市发展而轻视政府性债务的规模与风险防范,往往具有很强的投融资冲动。

但是,在现有的法制环境及投融资体制下,地方政府缺乏必要的直接融资渠道,而外部的融资环境却相对宽松,政府只得通过变相融资模式进行举债。因此,利用专设地方融资平台公司、土地财政和打捆贷款的融资模式成为首选。

大家可以了解到地方政府债务形成的原因主要包括以上三点。我们知道,地方政府债务的形成不是一夕之间就造成的,肯定会有一个积累沉淀的过程。在很大程度上,政策的变化以及政府统筹管理的缺失,都会对政府的财政问题产生一定的影响。


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梁学军——北京欠款纠纷律师

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